Кто платит декретные работодатель или государство

Кто платит декретные

Кто выплачивает сотруднице, уходящей в декрет, пособие по беременности и родам (БиР), зависит от конкретной ситуации.

Кто платит декретные: государство или работодатель

По общему правилу пособие по БиР беременной сотруднице назначает и выплачивает ее работодатель (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ).

Напомним, что пособие по беременности и родам выплачивается на основании заявления работницы при наличии листка нетрудоспособности по БиР (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ). В некоторых случаях для назначения пособия может понадобиться справка о сумме заработка за 2 года, предшествующих уходу в декрет.

Кто выплачивает декретные: государство или предприятие, если женщина, уходящая в декрет, работает у нескольких работодателей

Здесь все зависит от того, где трудилась женщина в течение двух лет, предшествующих наступлению отпуска по беременности и родам.

Вариант 1. В течение двух лет, предшествующих уходу в декрет, женщина трудилась у тех же работодателей, что и на момент ухода в отпуск по БиР.

Тогда пособие по БиР выплачивает каждый из этих работодателей (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ).

Вариант 2. В течение двух лет, предшествующих уходу в декрет, женщина трудилась не у тех же работодателей, у которых работала на момент ухода в отпуск по БиР.

В данной ситуации пособие по БиР будет выплачено одним из работодателей, у которого работница трудится на момент наступления страхового случая (ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ). Причем, кто будет выплачивать это пособие, выбирает сама работница.

Вариант 3. В течение двух лет, предшествующих уходу в декрет, женщина трудилась не только у тех же работодателей, у которых работала на момент ухода в отпуск по БиР, но и у других работодателей.

Пособие по БиР выплачивается либо каждым из работодателей (вар.1), либо одним из них по выбору беременной сотрудницы (вар.2) (ч. 2.2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ).

Кто платит декретные, если женщина вообще не работает

В этом случае пособие по беременности и родам или выплачивается ФСС, или не выплачивается вовсе.

Пособие по БиР женщине должен выплатить ФСС, например, в следующих случаях (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ):

  • на момент обращения за пособием работодатель прекратил свою деятельность (ликвидировался). Здесь стоит отметить, что при ликвидации организации (прекращении деятельности ИП-работодателем) женщина имеет право на пособие по БиР в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания ее в установленном порядке безработной (п. 9 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н);
  • у работодателя нет денежных средств на выплату пособия;
  • нет возможности установить местонахождение работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в силу судебного решения об установлении факта невыплаты этим работодателем пособия работнице;
  • на день обращения за пособием в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Если же женщина в принципе нигде не трудилась перед наступлением беременности, то, по общему правилу, пособие по беременности и родам ей не положено.

Государство или работодатель выплачивают декретные?

Один из важных вопросов для беременных сотрудниц предприятий – кто платит декретные: государство или работодатель? Эти выплаты урегулированы законодательно, и работницы должны знать, к кому обращаться в случае нарушения прав. Нередко работодатели стараются избавиться от беременных сотрудниц или свести к минимуму выплату пособий по уходу за ребенком. В этом случае важно уметь отстаивать свои права и разбираться в особенностях трудового законодательства.

Кто платит декретные по закону

По действующему законодательству чётко определено, кто платит декретный отпуск: работодатель или государство. Так, по Закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязанность выдавать декретные пособия возложена на работодателя. Однако в дальнейшем эти расходы компенсируют ему из Фонда социального страхования (ФСС).

Расчеты между организациями и сотрудницами ведут по следующей схеме:

Этап
1 Сотрудница получает больничный лист по беременности и родам и передает его работодателю. В дальнейшем она пишет заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком.
2 Работодатель рассчитывает величину положенного пособия и выплачивает его
3 Организация-работодатель представляет отчетность в ФСС, подаёт пакет необходимых документов
4 ФСС компенсирует работодателю расходы, связанные с выплатой пособий по беременности и родам сотрудницам в декрете

Таким образом, фактически предприятие не несет расходов на содержание в штате беременных сотрудниц и лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Итоговый ответ на вопрос, кто платит декретные, таков: государство через работодателя, так как ему компенсируют соответствующие затраты. Однако такая ситуация возможна только при официальном трудоустройстве с перечислением всех необходимых платежей и страховых взносов по линии ФСС. Если работодатель официально не оформляет сотрудницу и не перечисляет взносы с фонд, он не может рассчитывать на компенсацию.

Причины отказа в компенсации выплат

Фонд социального страхования тщательно проверяет переданную документацию и в некоторых случаях имеет право уменьшать размер пособия или вовсе отказаться от выплат. Причинами отказа могут стать:

  • чрезмерно высокая зарплата, не соответствующая должности сотрудницы;
  • несоответствующий должности уровень образования сотрудницы;
  • появление новой должности в штатном расписании непосредственно перед уходом сотрудницы в декрет.

Кроме того, отказ можно получить, если работница трудоустроена непосредственно перед уходом в декрет, а до этого нигде не работала или трудилась неофициально. В этом случае за нее ранее в ФСС не перечислялись взносы, поэтому фонд имеет право отказать работодателю в перечислении компенсации.

Как получить декретные, если работодатель отказывает в выплатах

Иногда на фоне спора или незнания того, кто выплачивает декретные – государство или предприятие, работодатель отказывается платить. В этом случае, если проблему не удается решить мирным путем, работница должна обратиться с жалобой в ФСС, а затем – в прокуратуру. Практика показывает, что обычно после прокурорской проверки удается восстановить нарушенные права.

Если и это не помогает, приходится подавать на работодателя исковое заявление в суд. После принятия судебного решения приставы будут взыскивать с работодателя положенные суммы невыплаченной компенсации.

Если же предприятие ликвидировано, работница должна обратиться в местное отделение ФСС. После предоставления полного комплекта документов, подтверждающих право на декретные выплаты, фонд будет платить в течение установленного срока.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кто выплачивает декретные — государство или предприятие?

Спор о том, кто платит декретные государство или работодатель, рождается из-за того, что многие директора всячески стараются избавиться от беременной сотрудницы. Работницу в положении не жалуют, так как расставаться с собственными деньгами никто не хочет. Хотя причина увольнения не в декретных, а в низком качестве работы и массе поблажек для матери ребенка до 14 лет в ТК РФ.

У кого требовать деньги за декрет?

По ФЗ № 255 молодая мать должна получать пособие на предприятии, ИП, где она официально трудоустроена и откуда ушла в декрет. Поэтому и считается, что деньги на расчетный счет поступают непосредственно из кармана, принадлежащего нанимателю работника.

Однако мало кто из молодых матерей догадывается, что затраты на обеспечение женщины в декрете компенсируются государством. То есть из собственных средств директор предприятия не теряет ни копейки.

Порядок движения денег следующий:

  • передача пакета «декретных» документов работодателю;
  • расчет величины пособия по БиР (в бухгалтерии);
  • в течение 10 дней перевод денег на расчетный счет беременной женщины (редко выдают наличными).

Выплатив все до копейки, работодатель составляет отчет по движению средств и передает документ на рассмотрение в ФСС. Сотрудники Фонда страхования проверяют все цифры, правильность заполнения бумаг, уточняют целесообразность оплаты и по итогам возмещают все расходы.

В итоге предприятие, с которого женщина уходит в декрет, не тратит на работницу ни копейки! И, по сути, никаких нареканий, увольнений и предвзятого отношения к беременным сотрудницам быть не должно.

Руководитель выступает временным посредником между будущей матерью и ФСС, возможно – не совсем желая этого, но точно ничего в материальном плане не теряя.

Деньги за декрет: откуда они берутся

Не все задумываются, каким образом формируются суммы пособий по БиР и как они используются. Для женщины важно, чтобы в короткий срок деньги поступили к ней на счет.

Декретные – это материальные средства, относящиеся к категории «социальная выплата». Они финансируются за счет ФСС — фонда, который не является бюджетом государства. Сам ФСС существует за счет взносов, которые работодатель должен отчислять с каждого работника добровольнопринудительно по пункту платежей «страховые взносы». То есть можно сказать, что декретные действительно выплачиваются работодателем, так как изначально в ФСС поступают деньги из кармана предприятия.

Иногда будущие матери не застрахованы в ФСС. К таким категориям относятся:

  • безработные;
  • уволенные по ликвидации предприятия;
  • работающие по контракту на госслужбе;
  • студенткиаспирантки только очных учебных заведений.

В таком случае пособия по БиР берутся из других средств, начисляются в органах соцзащиты, бухгалтерией государственного учреждения или ВУЗа. Но деньги поступают из средств бюджета: федерального или регионального.

Когда ФСС отказывает в выплатах

В том же ФЗ № 255 сказано, в каких случаях ФСС может официально отказать работодателю в возвращении средств, затраченных на беременную сотрудницу. Как правило, это связано с нечистоплотностью нанимателя, с финансовыми махинациями с целью извлечь собственную выгоду на такой «сделке».

Отказ может быть, если:

  • работодатель и беременная сотрудница состоят в родственной связи;
  • если женщина не имеет документов об образовании, которое дает ей право занимать соответствующую должность на предприятии;
  • штатное расписание изменилось «под сотрудницу», которая вскоре решила уйти в декрет;
  • на место женщины на время декрета не был принят работник по договору или его зарплата оказалась существенно ниже;
  • оклад будущей матери необоснованно завышен;
  • премии, поощрения выше, чем у других сотрудниц;
  • беременной вдруг повысили оклад;
  • выявлен факт того, что нет документов, которые подтверждали бы исполнение сотрудницей должностных обязанностей.

То есть не должно быть «искусственных должностей», высокой зарплаты на бумаге при фактическом отсутствии сотрудницы на рабочем месте.

Работодатель вправе подать иск в суд и доказать правомочность начисления декретных. Но, согласно судебной практике, положительные решения бывают чаще в отношении ФСС.

Прямые выплаты из фонда

Так как работодатель, является по сути посредником между беременной и ФСС, не логичнее бы было исключить его из цепочки движения средств? До 2011 года такие варианты не рассматривались, однако потом решили провести эксперимент по проекту «прямые выплаты», при которых функции ФСС были расширены. А женщинам на расчетный счет перечислялись декретные напрямую из фонда, минуя работодателя.

В свою очередь наниматель должен собрать документы о беременной работнице и, о ее заработной плате. На основании этих документов в фонде произведут расчеты и сформируют сумму декретных.

Если деньги работодатель не дает

Иногда женщине все же приходится обращаться в ФСС самой, если работодатель категорически отказывается делать выплаты или организация не имеет достаточных средств на счету, чтобы первично выплатить декретные. До того, как посетить фонд, нужно разобраться в причинах невыплат:

  • организация стала банкротом;
  • руководитель скрывается от закона;
  • на счету предприятия нет средств;
  • работодатель просто игнорирует требования женщины без оснований и объяснения поведения.

Тогда нужно обратиться в ФСС где зарегистрировано предприятие, подать заявление, объяснить причину отказа, если она есть. После этого в дело вступают сотрудники фонда, как правило, после их вмешательства, работодатель начисляет и отсылает декретные женщине. Если же нет – беременная должна обратиться в прокуратуру, в суд. На нанимателя накладывают штраф, и обязуют выплатить все до копеечки.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать

Кто платит декретные – государство или работодатель?

Откуда берутся деньги на декретные выплаты

Чтобы понять, кто – государство или работодатель – платит декретные, выясним, где формируются средства на их выплату и как они используются.

Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.

Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? Чаще всего работодатель из средств Фонда социального страхования, однако в определенных ситуациях и сам ФСС (подробнее об этом далее).

В определенных случаях право на получение декретных получают лица, не застрахованные в фонде. К их числу относятся женщины:

  • оказавшиеся безработными в результате ликвидации работодателя;
  • находящиеся на госслужбе по контракту;
  • студентки/аспирантки очной формы обучения.

Кто выплачивает декретные в таких случаях? Пособие выдается органом соцзащиты, учреждением госслужбы или учебным заведением соответственно. Но в любом случае это будет сделано за счет средств бюджета — федерального или регионального.

Кто начисляет и выплачивает декретное пособие работающему лицу

Каким же образом работодатели выплачивают декретные за счет средств ФСС? Дело в том, что взносы с доходов, выплачиваемых работникам, должны начисляться и уплачиваться ежемесячно. Из этих начислений и производятся в 2019 году декретные выплаты от работодателя.

Объем расходов по декретным выплатам непременно отразится в отчетности по взносам. Поскольку источником являются средства, аккумулируемые в ФСС, фонд обязательно проверит правомерность таких выплат и правильность начисления.

Общая величина начисленных за отчетный период взносов уменьшается на величину декретных сумм. А если объем текущих взносов недостаточен для покрытия расходов на оплату декрета, то излишне выданная работнице сумма:

  • засчитывается в счет платежей следующего отчетного периода,
  • возмещается фондом.

С 2017 года отчетность по взносам, за счет которых выплачиваются декретные, подается в ИФНС, но за возмещением следует обращаться в ФСС. Для этого придется заполнить комплект обязательных документов, состоящий:

  • из заявления;
  • справки-расчета;
  • расшифровки расходов.

Основание для выплаты — больничный, выданный на период декретного отпуска. Однако если больничный утрачен, получение работницей пособия и зачет его суммы в счет оплачиваемых работодателем взносов в ФСС всё равно правомерны.

В каких случаях оплату декрета получают непосредственно из ФСС

Сам фонд тоже выплачивает декретные, однако только в определенных ситуациях:

  • Регион участвует в пилотном проекте, подразумевающем в части соцвыплат по нетрудоспособности прямое взаимодействие работника и ФСС. Роль работодателя в этом процессе ограничивается заполнением необходимых сведений в больничном листе.
  • Если у работодателя не достаточно средств для выплаты пособия. Подробности читайте здесь.
  • Выплаты женщинам, добровольно застраховавшимся в фонде. Такой шаг возможен для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и ИП. По действующему законодательству они не обязаны уплачивать взносы на страхование по нетрудоспособности и материнству с получаемых доходов (подп. 2 п. 3 ст. 422, п. 6 ст. 430 НК РФ).

Внедрение в процесс документооборота электронных больничных может привести к тому, что работодателей освободят от необходимости рассчитывать и платить декретные, и тогда эти функции полностью перейдут к ФСС.

Итоги

Средства, предназначенные для соцвыплат (в частности, для оплаты декретных), аккумулируются в ФСС. Поступают они туда в виде взносов работодателей с доходов работников и платежей лиц, застраховавшихся в фонде добровольно. Начисляет выплаты по декрету обычно работодатель. Он же выплачивает работнику пособие, на величину которого уменьшаются начисленные к уплате за очередной отчетный период взносы в ФСС. Если объем декретных значителен по сравнению с объемом исчисляемых взносов, то можно обратиться в фонд за возмещением. Однако существуют ситуации, в которых рассчитывает и выплачивает пособия сам ФСС.

Кто платит декретные — работодатель или государство через ФСС?

Прежде чем выяснить, кто оплачивает декретный отпуск — работодатель или государство, разберемся,что такое декретные платежи. Декретные платежи представляют собой начисления средств на ребенка матерям или другим членам семьи.

В частности, только мать имеет возможность получить такую помощь в случае беременности и родов. Напротив, пособие по уходу за ребенком может быть предоставлено как матери, так и отцу либо иному родственнику, который возьмет на себя соответствующие обязанности в течение соответствующего срока.

Самая первая небольшая выплата полагается будущей матери, которая пришла на консультацию к врачу, когда срок беременности еще не достиг 12 недель. Цифра такого пособия составляет 628 рублей. Эта сумма стимулирует беременную вовремя проконсультироваться у специалистов по основным вопросам, связанным с ее состоянием.

В дальнейшем женщина получает право на регулярные выплаты пособия по беременности и родам. При этом возможность претендовать на него есть абсолютно у всех женщин, как работающих, так и безработных или студенток.

Существуют определенные сроки, во время которых женщинам платят эти декретные:

  • в стандартном случае — 70 дней до родов и столько же после (в общей сложности 140 дней);
  • если беременность протекает сложно либо сами роды были с осложнениями, то длительность выплат определяется состоянием;
  • при нахождении получательницы на загрязненных территориях РФ — 90 дней до родов и 70 после;
  • наконец, если женщина ждет двух или трех (или более) детей, то период составляет 84 дня до и 110 после.

Размер декретных в 2019 определяется в соответствии со статусом женщины перед родами. Если у нее имеется определенный заработок, среднемесячная величина которого в течение двух предшествующих лет превосходит размер МРОТ на этот 2019 год (11 280 рублей), то она продолжит получать именно свой среднемесячный заработок. В случае же когда этот заработок меньше МРОТ, ей будут выплачивать именно 11 280 рублей. Именно на эту сумму могут претендовать и безработные.

Одноразовая выплата после родов

Далее само рождение ребенка дает женщине право на получение одноразовой выплаты. При этом на данный платеж не влияет ни величина дохода матери или семьи в целом, ни наличие детей в семье или их количество. На начало 2019 года величина этой суммы равняется 16 тысячам 759 рублям.

Декретный отпуск до 1,5 лет

Оплачиваемый декретный отпуск до 1,5 лет может быть предоставлен и матери, и отцу. Его величина также имеет фиксированную цифру только для безработных (см. пособие по уходу за ребенком для безработных), поскольку она также отталкивается от МРОТа.

Такое пособие по уходу за ребенком в 2019 году для этой категории составит 4 512 рублей в месяц, если оно начисляется на первенца. Пособие на, если оно выплачивается на второго ребенка и на всех остальных, в текущем 2018 году составляет 6 284 рубля, а аналогичная величина для 2019 года пока не определена и станет известна 1 января.

Лица же, имеющие работу, в 2019 году будут получать такое пособие в размере 40% от среднемесячного заработка за последние два года, когда они работали, но не более 26 тысяч 152 рублей.

Размеры пособий по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет

Наконец, оплачиваемый декретный отпуск от 1,5 до 3 лет предполагает начисление родителю символической суммы в 50 рублей ежемесячно, поэтому его принимать во внимание не следует.

Кто платит декретные: организация работодателя или ФСС?

Кто платит декретные, государство или работодатель — вопрос, который в действительности однозначного ответа не имеет. В самом деле, в ходе данной процедуры выплаты производят оба этих участника процесса.

В целом процедура может быть описана следующим образом:

  • сотрудница предоставляет компании больничный лист, который был оформлен на нее на основании беременности с последующими родами либо же она оформляет заявление по уходу за ребенком до полутора (либо трех) лет;
  • получив эти бумаги, организация направляет их в бухгалтерию, где вычисляют, какая сумма полагается работнице с учетом ее ежемесячного дохода за предыдущий двухлетний период;
  • компания перечисляет ей полагающийся средства;
  • далее эта же организация оформляет отчет и собирает пакет документов, который требует Фонд социального страхования и передает эти бумаги в ФСС;
  • следом сам ФСС устанавливает достоверность направленных ему документов и компенсирует компании ее выплаты.

Как видно из этого описания, ответом на вопрос, кто платит декретные выплаты работодатель или государство, может быть «и тот, и другое». Непосредственно сотрудница получает средства из кассы своего предприятия, и дальнейшее для нее неважно, поэтому ей оплачивает декретный отпуск именно компания.

В то же время с учетом того, что данная организация при обоснованности своих действий имеет право на полную компенсацию своих затрат, позволяет дать иной ответ на вопрос, кто в конечном итоге оплачивает декретный отпуск. По факту эти расходы ложатся все-таки на государство в лице его учреждения — Фонда социального страхования.

Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат?

Разумеется, не нужно полагать, что Фонд социального страхования автоматически перечисляет средства всем предприятиям, которые обращаются к нему с запросом о компенсации средств, перечисленных сотрудницам в качестве декретных. Все поданные в эту организацию документы проходят скрупулезную проверку. Это предполагает, что определяется как верность оформления больничного, так и корректность калькуляции самих декретных. И если выявятся определенные нарушения, то величина компенсации компании может быть снижено, а в крайнем случае ей может быть вовсе отказано в выплате.

Имеется ряд обстоятельств, которые могут побудить сотрудников ФСС, производящих проверку, заподозрить неладное и отказать предприятию в компенсации:

  • образование, полученное сотрудницей, не соответствует рабочему месту, с которого она ушла в декретный отпуск;
  • заработная плата, которая начислялась работнице, чрезмерно велика для аналогичных рабочих мест;
  • должность была создана в компании непосредственно перед наймом данной сотрудницы;
  • до ухода в декрет беременная получила существенную прибавку к заработку.

Все эти обстоятельства заставляют предполагать, что предприятие искажает ситуацию с намерением выплатить своей работнице и затем потребовать с государства слишком большую сумму.

Еще одно обстоятельство, при котором сотрудники ФСС насторожатся — принятие работницы на должность непосредственно перед уходом в декрет, в том числе в ситуации, когда ранее она не работала никогда или же в течение долгого времени. Этот факт будет подозрительным и если должность существовала и ранее и заработок такой новой сотрудницы был стандартный, а должность соответствовала квалификации.

Разумеется, ФСС откажет и во взыскании средств за временной отрезок, когда работница не была в отпуске.

Как действовать при задержке декретных выплат со стороны компании

В то же время существует и ситуация, когда само предприятие отказывается выплачивать сотруднице надлежащие средства во время декретного отпуска. В этой ситуации сотрудница (либо ее муж) должны предпринять следующие действия:

1. В первую очередь пообщаться непосредственно с работодателем, попросив ему выплатить ей необходимые средства и напомнив об ответственности по закону. В то же время необходимо уточнить, не случилось ли недоразумения, к примеру, опечатки в реквизитах расчетного счета.

2. В случае, когда предыдущий этап не привел к желаемого результату, можно обратиться непосредственно в Фонд социального страхования. Данная организация обладает механизмами воздействия на компании, нарушающие права работников.

3. Еще один вариант действий — написание обращения в прокуратуру. Такую бумагу можно передать в эту организацию лично в отделение по месту жительства обращающегося либо же по почте заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Кроме того, это можно сделать на портале прокуратуры в интернете.

4. Кроме того, сотрудник может подать в суд из-за отказа в выплате декретных. Данное действие можно осуществить сразу, как только права человека были нарушены.

Не требуется обязательно предварительно обращаться в ФСС или прокуратуру. После этого судебная инстанция принимает решение в пользу работника, после чего взимание надлежащих средств производят уже приставы. Они гарантированно получат деньги, если только компания не прекратила свое существование.

Что делать, если компании больше нет?

Разумеется, ситуация, когда компания, где мать ребенка трудилась до ухода в декрет, прекратила свое существование — это крайний случай, который наименее для нее приятен. В подобной ситуации взыскать средства с этой компании у нее по закону не получится.

Для таких случаев установлено, что выплаты осуществляются Фондом социального страхования. Заявительнице в подобной ситуации необходимо прийти в территориальный орган данного ведомства. При этом ей необходимо захватить с собой пакет документов, которыми она сможет подтвердить собственное право на начисление ей декретных платежей.

Ссылка на основную публикацию