Сроки подачи жалобы в верховный суд

КАССАЦИОННОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ В ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИИ: СРОКИ! СРОКИ!

Как правило, человек, не удовлетворенный принятым по его делу судебным решением, начинает оспаривать его в вышестоящих инстанциях, благо, закон допускает возможность обжалования и тех решений, которые уже вступили в законную силу, подлежат исполнению, исполняются и даже исполнены. Итак, апелляционная инстанция и кассация на уровне президиума суда областного звена позади, впереди – Верховный Суд РФ, куда также можно подать кассационную жалобу. И здесь важно не пропустить процессуальный срок для подачи кассационной жалобы в эту инстанцию.

Согласно части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, срок для обжалования в кассационном порядке судебных актов составляет шесть месяцев со дня их вступления в законную силу. Когда человек идет в так называемую «первую» кассацию, то есть обращается с жалобой в президиум суда субъекта Федерации, то здесь вопросов нет: решение суда вступило в законную силу одновременно с вынесением определения суда апелляционной инстанции, соответственно, с момента вынесения апелляционного определения и начинает течь вышеупомянутый 6-месячный срок. Но вот, допустим, судья областного суда, изучив поступившую кассационную жалобу, не находит оснований для передачи ее вместе с делом на рассмотрение президиума в кассационном порядке, о чем выносит определение. Как раз в этот момент у человека и возникает право на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.
Главное заблуждение заключается в том, что в подобных случаях человек начинает исчислять 6-месячный срок с того момента, как было вынесено определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение президиума областного суда. Заблуждением это является потому, что, по сути-то, он обжалует вовсе не это определение, а решение суда первой инстанции и постановление суда инстанции апелляционной, которые вступили в законную силу одновременно. Отсюда, и 6-месячный срок как для подачи жалобы в президиум областного суда, так и для подачи жалобы в Верховный Суд РФ, должны исчисляться именно с момента вступления в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций. Другое дело, если жалоба все же была передана на рассмотрение президиума областного суда, и человек остался недоволен тем актом, который вынес президиум в качестве суда кассационной инстанции. Тогда – да, срок подачи жалобы в высший судебный орган страны начинает исчисляться с момента вынесения акта президиума, но тут ведь уже и предмет жалобы другой.

Не зная этих тонкостей, человек пропускает 6-месячный срок, исчисляемый с момента вступления в законную силу актов судов первой и апелляционной инстанций, а следствием этого является возвращение Верховным Судом РФ кассационной жалобы по мотиву пропуска срока и отсутствия судебного акта о его восстановлении. К слову сказать, вопрос о восстановлении срока рассматривается судом первой инстанции, и срок, по закону, может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, да и то при особых условиях – исключительные обстоятельства должны иметь место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу (часть 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Необходимо отметить и такой момент. Если все же человек «уложился» в 6-месячный срок и применительно к подаче кассационной жалобы в Верховный Суд РФ исчислил его правильно, не исключен и тот вариант, что и судья Верховного Суда РФ может вынести определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии. По правилам части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с таким определением судьи, отменить его и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение Судебной коллегии. Но для того, чтобы Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель сделали это, человек должен обратиться в Верховный Суд РФ с соответствующим заявлением на имя его Председателя. На порядок подачи такого заявления распространяются те же нормы закона, что и на подачу кассационной жалобы, в том числе, и требования о 6-месячном сроке. Иными словами, такое заявление должно быть подано в срок 6 месяцев со дня вступления в силу судебных актов первой и апелляционной инстанции, а не с момента вынесения судьей Верховного Суда РФ определения об отказе в передаче на рассмотрение.

Поэтому, если уж вы не удовлетворены тем, что приняли суды первой и апелляционной инстанций, не тяните с кассационным обжалованием. Помните – подача любой кассационной жалобы, не исключая и жалобы в Верховный Суд РФ связана с моментом вступления в законную силу решений первой и апелляционной инстанций, то есть тех актов, которые вы обжалуете, а не с моментом вынесения «промежуточных» определений об отказе в передаче жалоб на рассмотрение. Подавайте кассационные жалобы незамедлительно. Если вы сделаете это именно так, то даже пропуск срока последующего обжалования будет иметь место по объективным причинам – ввиду долгого рассмотрения жалобы судьей суда кассационной инстанции, а не по вашей вине.

Вернуться в раздел Советы юриста

© 2013 – 2018 Алексей Голубцов, юрист

Адрес: 420133, гор. Казань,
ул. Адоратского, д. 12 (вход через почту)

Срок подачи жалобы в Верховный суд

подскажите когда последний срок подачи жалобы в Верховный суд?

Решение (мотивировочная часть) – 31 января 2017;

Постановление 9 арб. апелл. суда – 25 апреля 2017;

Постановление арб. суда МО – 10 августа 2017.

Ответы юристов ( 4 )

Добрый день. Согласно АПК РФ:

Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поэтому последний день подачи жалобы в данном случае — 10.10.2017.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»:

8. Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново. Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу. Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения. В случае вынесения судом апелляционной инстанции дополнительного апелляционного определения (часть 4 статьи 1, статья 201 ГПК РФ) шестимесячный срок на кассационное обжалование основного апелляционного определения и дополнительного апелляционного определения начинает течь со дня, следующего за днем вынесения дополнительного апелляционного определения. Вместе с тем, если судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного апелляционного определения, срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня, следующего за днем вынесения основного апелляционного определения. Срок на подачу кассационных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи кассационных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается. Вместе с тем, если кассационные жалоба, представление были возвращены без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьей 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока.

Жалоба в Верховный суд: порядок действий, виды жалоб, условия подачи и сроки рассмотрения

Высшая инстанция в судопроизводстве — это Верховный суд. В данном суде рассматриваются апелляционные и кассационные жалобы. Верховный суд может выступать в качестве первой инстанции при рассмотрении особо важных дел. Это важно. Все исковые заявления и жалобы в Верховный суд в обязательном порядке рассматриваются, поэтому очень важно правильно составить обращение в эту инстанцию.

Апелляционный процесс

В данном случае ВС рассматривает дела, по которым уже вынесены решения, но не вступившие в силу в установленные действующим законодательством сроки. Подавать жалобу необходимо через суд, который вынес решение. Такое право есть у сторон спора, защитников, обвинителей и других лиц, интересы которых затрагивает обжалуемое решение суда. Срок на подачу заявления составляет 1 месяц с момента вынесения решения судом.

Требования к заявлению

Образец жалобы в Верховный суд в апелляционном процессе имеет такую же форму и содержание, как и при подаче обжалования в другие судебные инстанции.

В тексте должна присутствовать «шапка» документа, мотивировочная и просительная часть, при необходимости ходатайство. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факты, прописанные в жалобе. Главное, чтобы мотивировочная часть содержала информацию о решении, которое обжалуется, как правильно составлять заявление и примеры смотрите тут: https://www.syl.ru/article/219 341/new_chastnaya-jaloba-na-opredelenie-suda-obrazets.

Кассационный процесс

В Верховный суд кассационная жалоба подается в том случае, если по решению президиума территориального ВС уже было апелляционное рассмотрение, однако заявителя не удовлетворило это решение. Также можно подать в ВС жалобу, если не устраивает постановление гарнизонных органов правосудия и которые были обжалованы в президиуме окружной военной инстанции. Нельзя подать в ВС заявление на решение районного суда, то есть сразу опротестовать решение суда первой инстанции, только после апелляционного производства.

Жалоба в Верховный суд в кассационном порядке может быть подана не позднее 6 месяцев, с момента, как решение апелляционного суда вступило в законную силу.

Требования к жалобе

Содержание заявления должно быть аналогичным апелляционной жалобе, но с указанием на апелляционные рассмотрения.

Одной из разновидностей кассационного обжалования является требование о компенсации за нарушенные права в процессе рассмотрения судом дела. В этом случае заявление должно содержать информацию о длительности процесса и обстоятельства, которые дают право требовать компенсации от суда. В данном случае также необходимо указать доводы, которые дают право на присуждение требуемой суммы компенсации, также четко указать, насколько значимы для заявителя последствия, которые возникли после затягивания рассмотрения дела в предыдущих инстанциях.

Надзорное производство

Данный вид производства предполагает проверку законности вынесенных решений. Рассмотрением занимается страны. Подать жалобу в Верховный суд можно на решения, которые были вынесены следующими инстанциями:

  • Решения, принятые в кассационном порядке, вынесенные Судебной коллегией.
  • Решения, выносимые Апелляционной или Судебной коллегией.
  • Решения, которые рассмотрены в апелляционном порядке ВС по обжалованию решений флотских и военных окружных судов.
  • Решения, вынесенные Верховными судами РФ, после того, как они были обжалованы в апелляционном порядке Судебной или Апелляционной коллегией.
  • Решения, вынесенные .

Подать заявление в надзорном порядке можно на протяжении трех месяцев с момента вступления в силу решений, которые указаны выше.

Другие виды обращений

Подача жалобы в Верховный суд может производиться и как в первую инстанцию. рассматривает такие заявления исключительно в следующих случаях:

  • Если обжалуются нормативные и иные правовые акты;
  • Если необходимо оспорить постановление квалификационной коллегии судей.
  • Обжаловать бездействия или определенные действия Высшей экзаменационной комиссии, которая принимает решения об определении квалификации судей.
  • Экономические споры между субъектами РФ.
  • Обращения относительно решений, либо их отсутствия, которые принимаются ЦИК страны.

дает правовую оценку деяниям президента страны, генерального прокурора, руководителя СК, дает официальные разъяснения по применению нормативных актов.

В данном случае заявления составляются по стандартной форме. Жалоба в Верховный суд должна содержать информацию относительно правонарушения и конкретную просьбу, что необходимо урегулировать. Обязательно следует приложить к обращению документы, которые подтверждают правоту мнения заявителя.

Способы подачи

Как подать жалобу в Верховный суд? Самый простой способ направления жалобы — передача через общественную приемную, которая располагается по адресу: улица Поварская, 13 в городе Москва. Однако если нет возможности лично приехать в столицу, то отправить обращение можно через почту (г. Москва, улица Поварская, 15, почтовый индекс 121 260). В обязательном порядке рекомендуется составить опись вложенных документов, чтобы предотвратить споры относительно переданных документов.

Структура суда

Верховный суд состоит из Пленума, Президиума и Апелляционных коллегий, которых несколько, и они занимаются рассмотрением определенных видов жалоб, к примеру, уголовные или гражданские дела, административные, экономические и военные вопросы. Также работает Дисциплинарная коллегия.

Пленум — это фактически собрание всех судей, которые возглавляют коллегии, их заместители. На Пленумах занимаются систематизацией решений, обобщением судебной практики и формируют обращения в Конституционный суд страны.

Президиум — это орган, в состав которого входит 13 судей, которые назначаются Советом Федерации. Представлением кандидатур занимается специальная комиссия при президенте. Этот орган занимается надзорным производством, координацией работы коллег. Президиум должен собираться не реже одного раза в месяц.

За первое полугодие коллегиями ВС рассмотрено 330 жалоб в сфере административного права. В Верховный суд жалоб по гражданскому праву подано и рассмотрено — 86. В сфере арбитража — 197 заявления, в области уголовного права — 119 дел. В целом за этот период удовлетворено в пользу заявителей 135 заявлений.

Сроки рассмотрения

В целом на рассмотрение жалоб Верховному суду отводится от 30 до 60 дней. Двухмесячный срок рассмотрения может быть увеличен в случае, если суду требуется истребовать дело в нижестоящих судах. Однако даже в этом случае срок рассмотрения обращения не может превышать 3-х месяцев.

Сокращенные сроки рассмотрения жалоб предусмотрены для тех случаев, когда жалоба или заявление составлены с нарушением правил, предусмотренных для их составления, а именно:

  • если текст документа невозможно прочитать из-за неразборчивости почерка;
  • в тексте присутствует нецензурная брань, оскорбления.

В таких случаях на протяжении 15 дней после получения документ возвращается заявителю без рассмотрения.

Если в обращении содержатся угрозы конкретному лицу (здоровью или жизни), имуществу, то они направляются в орган, который имеет компетенцию рассматривать такие дела, к примеру, в правоохранительные органы, прокуратуру или СК. На такие деяния у ВС есть 15 дней.

В заключение

Если заявитель пропустит срок подачи жалобы в ВС, то у него есть право на восстановление этого срока. Однако придется обращаться в суд первой инстанции с соответствующим ходатайством. При этом придется доказать уважительность того, что был пропущен срок, это может быть длительная заграничная командировка или болезнь. Самое главное помнить, что незнание закона не освобождает от его соблюдения.

Как подать надзорную жалобу в верховный суд по уголовному, гражданскому или административному делу

Жалоба в верховный суд – одна из возможностей защитить нарушенное право. Она подаётся, если одной из сторон,имеющих непосредственный интерес к исходу процесса, сомневается в справедливости вынесенного судебного постановления. Ввиду того что верховный суд занимает особенное положение в судоустройстве, он наделён возможностью аннулировать либо смягчить несправедливое постановление.

Какие дела рассматривает верховный суд?

Верховный суд выполняет роль основного элемента верховной власти в судопроизводстве.

К его юрисдикции относятся юридические конфликты по делам:

  • за которые установлена административная ответственность;
  • возбуждённые при обнаружении признаков преступления;
  • по экономическим спорам,относящиеся к ведению арбитражного суда;
  • возникающим в гражданско-правовых отношениях.

В качестве высшего органа судебной власти, верховный суд осуществляет проверку соответствия принятых судебных решений действующим нормам процессуального законодательства и принципам судопроизводства.

Помимо этого, он наделён полномочиями осуществлять правосудие в качестве суда первой инстанции. Это происходит если дело получило широкую огласку и активно обсуждается общественностью. А также если процесс отличается повышенной правовой сложностью и трудоёмкостью.

Классификация жалоб в ВС РФ

Подразделения высшего судебного органа Российской Федерации занимаются оценкой соответствия принятых решений нормативно-руководящим принципам.

Можно податься с жалобой на решения в окончательной форме:

  • не успевшие вступить в законную силу (апелляция);
  • вступившие в законную силу (надзор и кассация).

Выводы должны быть сделаны на основедоказательств, исследованных судом при первичном рассмотрении дела.Дополнительные аргументыпримут к рассмотрению, если заинтересованное лицо, докажет, что их невозможно было представить ранее по объективным причинам.

Основания

Для того чтобы аннулировать или изменить результат разрешения юридического спора, нужны веские причины.

Таковыми считаются:

  1. Неверное определение или толкование законодательных норм, подлежащих применению.
  2. Грубые нарушения судопроизводства, делающие решение процессуально недействительным.

Срок подачи жалобы в верховный суд зависит от вида жалобы. При апелляции он составляет — 1 месяц. При надзоре — 3 месяца с даты вступления решения в силу. Для кассации по гражданским делам он длится 6 месяцев, а если кассационная жалоба в верховный суд по уголовному делу, то сроки подачи не ограничены.

Жалобы направляются в Коллегии ВС РФ (Судебную или Апелляционную), а также в Президиум ВС РФ.

Результат

Исход обжалования может быть следующим:

  1. Приговор признают законным и не требующим изменений. Пример из практики: была подана апелляционная жалоба в верховный суд на постановление судьи городского суда Чувашской Республики по делу об административном правонарушении. Рассмотрев заявление, ВСне нашёл причин, требующих отмены предыдущегорешения.
  2. Решение суда признают подлежащимотмене полностью или частично. Например, верховным судом была рассмотрена надзорная жалоба в верховный суд, поданная на отказ признать репрессированными последнего российского императора Николая Романова и членов его семьи. В результате проведённой проверки, постановление, принятое в кассационном порядке аннулировано. Дело отправлено на новое рассмотрениедля проведения повторной оценки.
  3. В рассмотрении заявления будет отказано.
  4. Заявление вернутдля доработки и исправления ошибок.

Обычное время рассмотрения заявления составляет 2 месяца, если дело не было истребовано.

При возникновении необходимости запросить материалы дела из суда, принявшего решение, срок разбирательства увеличивается до 3 месяцев.Данный срок может быть изменён только председателем ВС или его заместителем.

На сегодняшний день место председателя занимает Лебедев Вячеслав Михайлович. Заместители и руководители судебных коллегий — Рудаков Сергей Валентинович, Хомчик Владимир Владимирович, Серков Пётр Павлович, Петрова Татьяна Анатольевна.

Подача жалобы в верховный суд

Решив обратиться в главный суд РФ по делам, касающимся общей юрисдикции, возникает вопрос:«Как подать жалобу в верховный суд?». Ведь от того насколько правильно она составлена, во многом, зависит судьба обращения.

Важно при подаче любой жалобы придерживаться очерёдности обращения в судебные инстанции. Несоблюдение надлежащего порядка влечёт за собой отказ в рассмотрении обращения.Условия подачи жалобы закреплены процессуальными кодексами Российской Федерации. Это УПК (статья 401.3), ГПК (статья 377), АПК (статья 291.1).

Если жалоба направлена лицом, отбывающим наказание, связанное с ограничением свободы, то она должна подаваться только в специальном порядке через администрацию исправительного учреждения. При игнорировании этого условия, жалоба рассматриваться не будет.

Жалоба в верховный суд по гражданскому делу, уголовному или административному подаётся:

  1. Лицами с личной заинтересованностью.
  2. Лицами с общественной или профессиональной заинтересованностью. К ним относятся представители прокуратуры, омбудсмен и иные должностные лица. Если их участие в процессе носит обязательный характер.
  1. Лицами, не принимавшими непосредственного участия в процессе. Если принятое судебное решение касается ихправили законных интересов.
  2. Адвокатом осуждённого.
  3. Законными представителями лиц, имеющими право на подачу кассации.

При обращении в Верховный Суд РФ информация по жалобе и результатах её рассмотрения отображается на сайте гос. структуры.

Образец заявления в Верховный Суд РФ

Существует ряд закреплённых законодательно условий содержания и оформления иска:

  • обращение можно подавать как в рукописном виде, так и напечатанным на компьютере; второй вариант предпочтительнее, так как текст, написанный от руки не всегда можно разобрать;
  • заявленные требования должны быть чёткосформулированы и должны отвечать критерию исполнимости; в бланк жалобы вносится вся значимая информация по делу;
  • заявление пишется в свободной форме, но стиль речи должен быть официально-деловым; не допускается использование ненормативной лексики, жаргонных выражений;
  • писать нужно кратко, без художественных подробностей и отступлений, личных домыслов, и субъективной оценки.

Также перед тем как податься с заявлением, вносится госпошлина за оформление документов и совершение юридически значимых действий.

Образцы заявленийи размер госпошлины можно посмотреть на официальном портале Верховного Суда. В качестве примера заполнения заявления рекомендуется использовать документы, находящиеся в открытом доступена сайтах электронных правовых систем.

Образец кассационной жалобы в верховный суд

Подача жалобы в верховный суд в рамках кассации строго регламентирована законодателем.

Документ должен иметь следующую структуру:

  1. Вводная часть. Содержит установочные данные — этоназвание и адрес суда (индекс, город, название улицы, номер дома, корпус), в который направляется кассация, информация о заявителе и о лицах, участвующих в процессе (паспортные данные, адрес, контактные данные и их процессуальный статус).Если одна из сторон дела юридическое лицо, нужно указать его полные реквизиты.
  2. Описательная часть. Информация о судебном акте, который заявитель хочет оспорить (номер и дата принятия). В хронологическом порядке указываются данные о судах, которые рассматривали дело и сведения обо всех принятых судебных решениях.
  3. Мотивировочная часть. Переченьюридических фактов, на которых заявитель основывает своё требование.С указанием на нарушенные нормы закона и иных нормативных актов.
  4. Просительная часть. Просьба заявителя об отмене либосмягчении вынесенного решения или его части.
  5. Заключительная часть. Содержит список приложений, дату и подпись заявителя. Все оригиналы документов, на которые есть ссылка в тексте жалобы должны быть включены в этот список и переданы вместе с заявлением.

Для составления рекомендуется использовать образец жалобы в верховный суд, размещённый на официальном сайте.

Прежде чем жаловаться в высший орган судебной власти, рекомендуется изучить надлежащий порядок подачи обращений и правила их оформления.

Провести поиск прецедентов и проанализировать данные статистики. Если у вас нет достаточных знаний и практики в данном вопросе, рекомендуется обратиться в юридическую фирму.

Установлен срок обращения к руководству Верховного Суда РФ о пересмотре конкретного дела

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает об ограничении срока для обращения к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю в случае отказа в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебной коллегии ВС РФ пределами двухмесячного срока на кассационное обжалование [1] .

Процедура кассационного обжалования в Верховном Суде РФ судебных актов по экономическим спорам предусматривает, что стороны в течение двух месяцев после вынесения судом округа постановления по делу могут обратиться с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).

Судья Верховного Суда РФ в течение двух месяцев (трех – в случае истребования дела) изучает жалобу, после чего выносит либо определение о передаче дела для рассмотрения судебной коллегией ВС РФ, либо об отказе в такой передаче (ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).

Если в передаче дела для рассмотрения коллегией будет отказано, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи, своим определением отменить его и передать дело для рассмотрения в коллегию (ч 8 ст. 291.6). При этом законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах не устанавливает ни процедуры, ни сроков вынесения такого определения.

На практике Председатель, его заместитель пользуются данным полномочием при обращении к ним с просьбой одной из сторон дела. Сроки обращения стороны с такой просьбой (жалобой) также не установлены.

Это регулирование приводило к тому, что сторона могла обратиться к Председателю ВС РФ, его заместителю спустя длительное время после отказа в передаче дела для рассмотрения в коллегии, а Председатель мог рассматривать такую жалобу неограниченное количество времени.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».

Конституционный Суд РФ указал, что аналогичный подход ранее выработан в рамках регулирования порядка подачи жалоб в Верховный Суд РФ, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом РФ.

О чем подумать, что сделать

На данный момент не приняты изменения в АПК РФ, которые урегулировали бы порядок обращения к Председателю ВС РФ, его заместителю. Однако Верховный Суд РФ в своей деятельности уже руководствуется подходом, определенным Конституционным Судом РФ.

В связи с этим нужно учитывать следующее:

  • Двухмесячный срок фактически установлен для подготовки двух жалоб: непосредственно кассационной жалобы и жалобы Председателю ВС РФ, его заместителю на определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегией. Следовательно, при подготовке и подаче кассационной жалобы необходимо рассчитывать время таким образом, чтобы в случае отказа оставался достаточный срок для подачи жалобы Председателю, его заместителю.
  • В настоящее время, несмотря на отсутствие в Налоговом кодексе РФ прямой нормы, устанавливающей обязанность по уплате государственной пошлины, в силу того, что Конституционный Суд РФ приравнял по правовому статусу жалобу на определение судьи к кассационной жалобе, при подаче жалобы на определение судьи в Верховном Суде РФ требуют представления доказательств уплаты государственной пошлины за ее рассмотрение Председателем ВС РФ или его заместителем в размере, установленном за рассмотрение кассационной жалобы.
  • Если срок уже пропущен, заявители вправе ходатайствовать о восстановлении срока со ссылкой на установление сроков лишь Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.07.2018 (ст. 291.2, ст. 117 АПК РФ), содержание которого идет вразрез с применяемой ранее практикой и Верховного Суда РФ, и самого Конституционного Суда РФ (определения от 27.06.2017 № 1358-О, 1387-О, 1388-О, от 28.09.2017 № 2042-О).

[1] Постановление КС РФ от 12.07.2018 № 31-П.

Ссылка на основную публикацию