Закон о недееспособности людей до 1948 года рождения

Кто такой недееспособный гражданин: определение по закону

Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

  1. Совершать сделки.
  2. Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
  3. Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
  4. Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
  5. Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
  6. Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

  • Злоупотребляющих алкоголем.
  • Тех, кто принимает наркотические вещества.
  • Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

Что такое недееспособность?

Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.

Условия, при которых человека могут определить недееспособным:

  1. Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
  2. Человек имеет признаки недееспособного индивида.

Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.

Согласно ГК, недееспособность может быть:

  • Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
  • Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
  • Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.

Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.

Признание недееспособности

Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.

Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.

Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.

В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:

  1. Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
  2. Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.

Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.

Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.

Опека, попечительство, патронаж

Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.

Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:

  1. Совершеннолетие.
  2. Полная дееспособность.
  3. Добровольное согласие на уход за недееспособным.
  4. Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
  5. Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
  6. Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
  7. Действия под контролем органов опеки.

Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.

В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

  • Бракосочетание.
  • Участие в выборах и свобода волеизъявления.
  • Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

  1. На жизнь.
  2. На свободу передвижения.
  3. На человеческое обращение.
  4. На неприкосновенность частной жизни.
  5. Свободу вероисповедования.
  6. Пользование родным языком.
  7. Такие люди могут работать.

Вывод

Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.

Запрет сделок после 70 лет: защита прав или оскорбление пожилых людей?

Депутаты выступили с очередной инициативой – запретить людям старше 70 лет самостоятельно совершать сделки с недвижимостью, предлагается это разрешить только с помощью социальных служб. Цель новации народные избранники обозначили так: защитить пожилых людей от мошенников и «чёрных» риэлторов. «Разумная Недвижимость» поинтересовалась мнением московских экспертов об этом законопроекте.

Противоречивая инициатива

Многие эксперты считают инициативу народных избранников весьма спорной, а их заботу о пожилых гражданах – подозрительной.

—Не совсем понятно рвение депутатов защитить пожилое население России. Если под социальными службами подразумеваются органы опеки, то всех лиц старше 70 лет как минимум должны признать ограниченными в дееспособности по ст. 30, 33, 34 ГК РФ. Причём ограничение дееспособности гражданина устанавливается судом, по определённым признакам и обстоятельствам. И если мы это игнорируем, мы также грубо нарушаем как ст. 21 «Дееспособность гражданина» и ст. 22 «Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина» ГК РФ, так и Конституцию РФ, – комментирует ведущий менеджер департамента вторичного жилья агентства недвижимости «Азбука Жилья» Александр Лунин.

Не согласен эксперт и с такой аргументацией, как защита от «чёрных риэлторов».

— Риэлтор – это лицо, которое оказывает помощь гражданам в совершении сделок с недвижимостью. Это также лицо, обладающее знаниями рынка недвижимости, в том числе юридическими, и действующее с согласия и в интересах гражданина, совершающего сделки с недвижимостью. Все остальные лица и термины никакого отношения к понятию «риэлтор» не имеют, – добавляет он.

Управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая, с одной стороны, приветствует желание депутатов побороть мошенничество. Однако, на её взгляд, если будет установлен запрет на совершение сделок с недвижимостью пожилым людям, то он приведёт скорее к ущемлению, нежели к защите прав граждан.

—Сейчас пожилой человек может быть ограничен в праве распоряжаться своей собственностью только в случае признания его недееспособным через суд и проведение соответствующих экспертиз. После этого в распоряжение его имуществом могут вмешаться законные опекуны или соцслужбы. Депутаты же предлагают автоматически признавать недееспособными всех людей старше 70 лет. Это крайне несправедливо. К примеру, средний возраст академиков РАН – 73 года. По логике депутатов всех академиков можно признать неспособными даже распорядиться своими квартирами, – говорит эксперт.

По словам гендиректора «МИЭЛЬ-Новостройки» Натальи Шаталиной, несмотря на благие намерения защитить пожилых людей от мошеннических действий, речь идёт об ограничении их конституционных прав. Наступление возраста старше 70 лет не означает, что люди не смогут осмысленно распоряжаться своим имуществом.

Оскорбительная идея

Ряд экспертов не просто находят депутатскую идею противоречивой, но даже называют её оскорбительной.

—При первом рассмотрении инициатива может показаться положительной: её авторы хотят защитить пожилых людей от злоумышленников. Однако далеко не все люди старше 70-ти страдают деменцией. С этой точки зрения инициатива видится оскорбительной. Не думаю, что в России в ближайшем будущем примут такой закон, – комментирует руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Олег Голубцов.

Генеральный директор Vivaldi-Realty Наталья Хабилевская, в принципе, согласна с коллегой:

—Инициатива запретить людям старше 70 лет совершать сделки самостоятельно не есть лекарство от мошенничества . Прежде всего, не будет ли это нарушением законных прав пожилых людей? Ведь собственник имеет право сам распоряжаться своей недвижимостью, и это право закреплено в законе. И как можно лишать пенсионеров права самостоятельно решать свои жизненные вопросы, в том числе с недвижимостью, которую они заработали, купили и так далее?
Разве любой пожилой человек является недееспособным, не понимающим сути происходящих событий и не отвечающим за свои действия? Если мы хотим оскорбить наших стариков таким видением, то конечно, депутаты правы. Но я против.

Опека – слабое звено

Если отбросить эмоции, то профессионалы рынка опасаются, что подключение к таким сделкам бюрократического механизма в виде органов опеки и попечительства может только усложнить ситуацию.

—Увеличатся сроки выхода на сделку, включится механизм «ускорения» принятия решения с помощью «благодарностей», то есть взяток. Да и субъективный фактор в лице не всегда добрых и адекватных сотрудников исключать нельзя, – отмечает Наталья Хабилевская.

Руководитель департамента городской недвижимости компании «НДВ-Недвижимость» Светлана Бирина также уверена, что принудительное участие органов опеки – это абсолютно бесполезное решение.

—Защищать пенсионеров, бесспорно, нужно, но я сомневаюсь, что это возможно в текущих условиях работы органов опеки. На фоне развивающийся системы МФЦ, ясной службы одного окна, всевозможные госуслуги в электронном формате – несомненный и весомый плюс.
Всё должно двигаться именно в таком ключе – понятном и доступном для народа. А органы опеки (в рамках сделок с недвижимостью) представляют собой «слабое звено» на фоне остальных ведомств, которые подверглись правильной реструктуризации со стороны правительства, – рассказывает эксперт.

Сегодня все вынуждены проходить органы опеки, если в число собственников жилья входит ребёнок. При этом и риэлторы, и участники сделки нередко сталкиваются с вопиющей безграмотностью сотрудников этих служб, подчёркивает Светлана Бирина.

—У них даже нет порой чёткого регламента, что делать в той или иной ситуации. Каждый территориальный орган опеки диктует свои правила насчёт того, что и как надо представить, чтобы дали добро на сделку с участием ребёнка.
Также тянут время, которое иногда является решающим фактором на сделке, запрещают те операции с недвижимостью, которые реально нужны семье. Приходится идти на приём к начальнику, писать официальные письма с обоснованием ситуации и с вопросом о правомерности отказа. И только после этого мы получаем добро на сделку, – добавляет эксперт.

Советы депутатам

Профессионалы рынка недвижимости не стали ограничиваться критикой депутатской инициативы. Многие, например, дали народным избранникам рекомендации.

—Я бы посоветовал депутатам подумать о другом. Например, как защитить лиц старше 70 лет от нищеты, увеличить пенсии, предоставить дополнительные социальные гарантии, достойные российского гражданина преклонного возраста. А ещё – как поднять нравственность населения России, уменьшить преступность в стране, в том числе и по статье 159 УК РФ (мошенничество), – говорит Александр Лунин.

По словам эксперта, как показывает практика, граждане в таком возрасте продают недвижимость в основном в двух случаях: либо у них невыносимые отношения с совместно проживающими родственниками, либо им не хватает денег на содержание принадлежащего им жилья.
В первом случае – это чисто социальный фактор, при котором родственники просто выживают пенсионеров из квартиры. Во втором – элементарная бедность. Большая часть лиц старше 70 лет дееспособны, адекватны и отдают отчёт в своих действиях. Они просто не могут по-другому решить свои проблемы.

Предлагают депутатам и навести порядок в сфере опеки. По мнению Светланы Бириной, необходимо повысить прозрачность действий сотрудников этих органов на законодательном уровне. Мария Литинецкая также призывает обратить внимание на работу соцслужб. Сотрудники здесь едва ли не самые низкооплачиваемые в госсекторе, это отражается на качестве их работы, что в итоге не позволяет защищать одиноких стариков от мошенников.

По мнению Натальи Шаталиной, более логичной инициативой в данном случае было бы принятие обязательного нотариального удостоверения сделок у граждан старше 70 лет. При этом должны быть введены либо льготный тариф, либо полная отмена оплаты нотариальной пошлины.
При проведении сделки нотариус проверит законность сделки, а также выяснит, насколько её участник, в данном случае – пожилой гражданин, понимает суть происходящего, и насколько его действия являются осмысленными.

Как признать человека недееспособным? Бабушку жалко, но боюсь за квартиру

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья, вы правильно делаете, что уже сейчас беспокоитесь о документах и имуществе.

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности. Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру. А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Вот как обстоят дела с недееспособностью и зачем это вообще нужно.

Что такое дееспособность?

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Дееспособность — это возможность что-то делать, чтобы приобретать эти права и выполнять обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркомания. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособность всегда можно отменить или оспорить, но это шанс избежать нежелательных и опасных сделок. Если продавец квартиры недееспособный и мошенники как-то переоформят на себя его квартиру, сделку признают недействительной, и жилье можно будет вернуть.

Как оформить недееспособность?

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Даже если в суд идти неловко, этот этап придется пройти. Но сначала лучше обратиться к врачу. Может быть, провалы в памяти и странное поведение скорректируют правильным лечением, бабушка поправится, и до суда не дойдет. А в это время она сама решит переоформить квартиру на вас или вашу маму, чтобы избежать обмана.

Кто может обратиться в суд?

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

  1. члены семьи;
  2. близкие родственники;
  3. органы опеки и попечительства;
  4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК .

Ваша мама может подать заявление, потому что она член семьи и близкий родственник. Даже если она не живет с бабушкой, это не имеет значения.

Как подать заявление?

Заявление о признании человека недееспособным подают в суд по месту жительства. В вашем случае это районный суд по месту жительства бабушки.

Такое дело будут рассматривать в порядке особого производства. То есть суд рассматривает не спор о каком-то праве, а устанавливает юридический факт. При этом нет противоположной стороны, которая была бы ответчиком, никто ни с кем не спорит.

Без суда обойтись нельзя, но это и не решение конфликта двух сторон, а такая процедура. Мама подает не иск к бабушке, а просто заявление. То есть мама с бабушкой не судится, а бабушка не ответчик. В порядке особого производства рассматривают много других дел. Например, так вносят исправления в документы. Вроде бы и суд, а на самом деле только звучит громко — всего лишь формальность.

На суде будет ваша мама, сама бабушка, сотрудники органов опеки и прокурор.

В заявлении нужно указать основания для признания бабушки недееспособной, подтвердить ее психическое расстройство, которое мешает ей руководить своими действиями. До этого нужно пройти обследование у врача. Проконсультируйтесь с психиатром: они разбираются в таких вопросах и подскажут, как вести беседу, чтобы не обидеть пожилого человека и разобраться в состоянии его здоровья. Ваша семья будет не первой, кому приходится пройти этот путь, но иногда это на самом деле единственное правильное решение во благо близкого человека.

Кроме заявления, для суда нужны такие документы:

  1. Квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей. Других расходов нет.
  2. Документы о подтверждении родства. Вашей маме подойдет свидетельство о рождении.
  3. Заключение психиатра или выписка из карты с диагнозом. Если документы не выдают, нужно написать ходатайство, чтобы их предоставили по запросу судьи.
  4. Ходатайство о назначении экспертизы. Если бабушка не обследовалась и у нее нет диагноза, экспертизу назначит суд. Ее могут провести даже принудительно, но до такого с близким человеком лучше не доводить. Хотя бывает всякое — иногда это единственная возможность обеспечить уход и лечение.

Платить за экспертизы не нужно.

Как проходит суд?

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.

Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.

Как оформить опекунство?

Для этого маме нужно подать заявление и самой пройти медицинское обследование. Органы опеки проверят, в каких условиях будет жить бабушка, какие мотивы у мамы и что об этом думают все члены семьи — например, вы. На все это уходит несколько дней, по итогам составляют акт и выносят решение.

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Органы опеки и попечительства могут периодически проверять, как живет бабушка, заботятся ли о ней, проходит ли она лечение. Они сообщат в налоговую о том, что опекун бабушки теперь ваша мама: это нужно для представления интересов по вопросам налогов и управления имуществом.

Можно ли продать квартиру, если бабушку признают недееспособной?

Опекун сможет продать квартиру, но только с разрешения органов опеки и если это в интересах бабушки. Например, нужны деньги на ее лечение или вы хотите продать две квартиры, чтобы купить жилье побольше и выделить бабушке отдельную комнату. Просто так найти покупателя, получить от него деньги и переоформить жилье на свое усмотрение мама не сможет.

Если маме разрешат продать квартиру, ей не нужно оформлять доверенность или еще какой-то документ. Но это все равно не значит, что мама сама сразу станет собственницей квартиры или денег на вкладе бабушки. На бабушку нельзя оформить кредит, заложить ее квартиру, а вот сдавать ее недвижимость можно — если там никто не живет, а органы опеки не против.

Но совершенно точно бабушкину квартиру уже не присвоят мошенники, а сама она не сможет снять деньги в банке и отдать их людям, которые представляются сотрудниками соцзащиты или коммунальных служб.

Порядок признания недееспособным пожилого человека: пошаговая инструкция 2019 года

Недавно я оформляла опеку над своим дедом, а для этого мне потребовалось лишить его дееспособности. Вся процедура у меня заняла около двух месяцев. Изначально я должна была собрать документы, подтверждающие состояние деда, и только на основании этих бумаг суд признал его недееспособным. Сама по себе дееспособность – это возможность человека осознавать значение своих действий и руководить ими. Если гражданин в силу определенных обстоятельств не может это делать, ему требуется установление опеки.

Причины недееспособности

Существует несколько возможных критериев, по которым человек может признаваться недееспособным:

  1. По медицинским показаниям. В этом случае достаточно доказать, что человек имеет определенное психологическое расстройство разума, которое не дает ему полноценно мыслить и осознавать последствия своих действий.
  2. Юридическое определение. В этом случае судом выносится решение на основании представленных доказательств о том, что человек не может без помощи других людей объективно оценивать обстановку и принимать соответствующие решения.

Медицинские показания выдаются комиссией врачей, делающих соответствующие заключения, а юридическое признание осуществляется только судом. Если человек лишается дееспособности, ему должен быть назначен опекун. После этого опекуну передается право распоряжаться всем имуществом человека и обязанности по полному обеспечению своего опекаемого. В тех случаях, когда никто из родственников и знакомых не желает стать опекуном, эти обязанности переходят к органам опеки.

Критерии недееспособности

Существует 3 основных критерия, по которым человек может потерять свою дееспособность:

  1. Возраст. В этом случае возможно два варианта: когда человек еще не стал совершеннолетним и когда уже достиг преклонного возраста. В первом случае ребенок не может объективно оценивать результаты своих действий. А во втором случае пожилой человек в силу происходящих изменений в его организме уже не в состоянии полноценно мыслить и действовать.
  2. Психические заболевания. Они могут быть в любом возрасте у человека. При их обнаружении человек признается недееспособным. Для этого достаточно только заключение врача.
  3. Наличие вредных пристрастий и пагубных привычек. К ним относятся азартные игры, алкоголизм и употребление наркотиков. В этом случае дееспособность человека может быть ограничена, так как он не может иногда контролировать свои действия, хотя осознает их последствия. Обычно такое ограничение необходимо в тех случаях, когда человек наносит материальный или моральный ущерб остальным членам своей семьи.

Если у совершеннолетнего человека наблюдается хотя бы один критерий из перечисленных, его необходимо лишать дееспособности. Тогда ему будет назначен официальный опекун, который сможет принимать за него решения и, возможно, сможет уберечь его от опасности.

Пошаговая инструкция

Общий порядок действий будет следующим:

  1. Определяем, кто будет подавать заявление о лишении дееспособности.
  2. Подготавливаем документы для подачи в суд. Можно обратиться в него самостоятельно либо направить заявление через органы опеки.
  3. Составляем иск, в котором заявляем свои требования.
  4. Проводим экспертизу состояния человека, она может быть назначена судом, либо вы представите справку о наличии заболевания, несовместимого с дееспособностью человека.
  5. Получаем решение.

После этого органы опеки будут принимать решение о назначении опекуна, которому будут переданы обязанности по присмотру и содержанию родственника.

Кто имеет право подать заявление

Такое право предоставляется не каждому, поэтому обращение может быть принято от следующих лиц:

  • родителей человека, если они не теряли своей дееспособности и не лишались родительских прав;
  • совершеннолетних детей;
  • законного супруга, а также неофициально проживающего гражданского супруга;
  • сотрудников опеки, если родственники сами не могут направить данное заявление;
  • социальных работников, если лицо находится у них в заведении на социальном обеспечении;
  • медицинских сотрудников, если человек находился у них на лечении и был зафиксирован факт, являющийся основанием для признания пациента недееспособным.

Право на признание человека недееспособным по одному из оснований имеет только суд. Поэтому процедура лишения дееспособности подразумевает подачу обращения в судебные инстанции. Рассмотрением таких дел занимается городской или районный суд. Обращаться надо по месту проживания человека, которого вы хотите лишить дееспособности.

Документы

Для подачи обращения вам потребуется подготовить следующий пакет документов:

  • паспорта или иные документы, подтверждающие личности заявителя и ответчика (надо сделать копии всех разворотов страниц и принести оригиналы);
  • справка, подтверждающая наличие у человека психического расстройства и постановку его на учет в психдиспансер (если этот факт имеет место);
  • результаты прохождения медицинской судебной экспертизы (если человек не имеет явно выраженных психических расстройств);
  • документы, подтверждающие родственные связи заявителя либо иные права заявителей (например, полномочия сотрудников уполномоченных на это учреждений);
  • выписка, подтверждающая количественный состав проживающих родственников вместе с ответчиком;
  • заключение социально медицинской комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности у человека.

Помимо оригиналов этих документов, обязательно сделайте несколько экземпляров копий. Потому что вам потребуется предоставить эти копии в судебный архив.

Заявление

Когда все документы будут подготовлены, надо составить заявление. Для него не предусмотрен специальный бланк, хотя некоторые судебные инстанции распечатывают примерные бланки для заполнения. Их вы можете найти на официальных сайтах этих инстанций либо в канцелярии судов.

Оформлять заявление надо в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК:

  1. Прописываем название той судебной инстанции, куда направляете свое обращение.
  2. Указываем сведения об истце, то есть о себе. Здесь надо прописать свои ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания и регистрации. Также укажите номер телефона, чтобы с вами могли связаться при необходимости.
  3. Прописываем аналогичную информацию об ответчике, то есть о том, кого вы хотите лишить дееспособности.
  4. Посередине листа вписываем название документа. Обязательно расшифруйте, о чем именно будет ваше заявление.
  5. Прописываем суть вашего обращения. Необходимо изложить кратко обстоятельства, в которых проявляется недееспособность человека. Вы должны подтвердить их медицинскими справками или экспертизой. Обязательно ссылаемся в заявлении на них.
  6. Делаем ссылки на нормативно-правовую базу, которой вы руководствовались при составлении вашего требования.
  7. Перечисляем требования. Здесь вы можете указать не только необходимость в признании ответчика недееспособным, но и ваше желание стать его опекуном.
  8. Составляем список документов, которые вы прикладываете к заявлению в подтверждение законности ваших требований.
  9. Ставим подпись и дату.

Правильность составления такого документа напрямую влияет на рассмотрение дела. Если вы неправильно заявите свои требования и не подтвердите их документально, суд может оставить ваше дело без рассмотрения.

Более подробно вы можете узнать из представленного видео.

Проведение экспертизы

Если человек не стоит на учете в психдиспансере и не имеет психологических заболеваний, по которым он может быть признан недееспособным, необходимо проведение судебной экспертизы. Она может быть организована в 3 вариантах:

  • непосредственно в самом суде;
  • в стационаре при прохождении лечения;
  • амбулаторно во время визита к врачу.

Если требуется организовать экспертизу в суде, на заседание приглашается эксперт, который составляет свое заключение на основании предоставляемых ответов суду ответчиком. Обычно такой способ применяется в случаях, когда ответчик старается уклониться от проведения экспертизы.

В любом случае итогом лишения дееспособности будет назначение человеку опекуна. Именно он и будет помогать пожилому человеку реализовывать свои права и обязанности в обществе.

Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок

В определенный момент своей жизни человек теряет над собой контроль, он не понимает или перестает понимать совершенных им деяний. Причин, которые влекут за собой такое несчастье несколько: из-за острой формы болезни или осложнения, из-за психического расстройства, вследствие достижения или не достижения определенного возраста.

Различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность. Российское законодательство четко определило грань ответственности для каждой группы лиц. Лица, не достигшие 14 лет, считаются не достаточно развитыми и самостоятельными, чтобы в полной мере нести бремя ответственности взрослой жизни. Ответственность за совершенные ими правонарушения перекладывается на родителей или опекунов, сами правонарушители наказываются в смягченной форме. Также, недееспособными считаются лица, достигшие глубокого пожилого возраста. В возрасте от 80 и более лет, некоторые люди теряют контроль над своим телом и (или) разумом. Таким людям нужна помощь и поддержка.

Недееспособность по причине серьезного психоневротического расстройства. Вследствие физической травмы, полученной человеком, при которой нарушилась целостность мозгового вещества или жизненной трагедии, после которой возникла психологическая травма, некоторые индивиды теряют контроль над собой. Внутреннее мировоззрение и целостное представление о мире в умах таких людей резко отличается от действительности, резкий контраст может вызывать вспышки агрессии, глубокую депрессию, апатию.

Частичная недееспособность. Данный вид недееспособности распространяется на лиц старше 14 лет, но не достигших 18 лет. Их права и обязанности отличаются, чем у граждан, чей возраст выше. Ответственность за правонарушения частично перекладывается на плечи родителей или опекунов, частично же ложится на плечи самих правонарушителей.

Процедура признания индивида не дееспособным. Основания и процедура признания не дееспособным индивидачетко определены в рамках гражданско-процессуального кодекса. Ст. 29 ГК РФ говорит, что признать индвивида не дееспособным может только судебный орган. Суд обязан удостовериться в недееспособности индивида любыми доступными и допустимыми для него методами.

Основной критерий, по которому выносится заключение суда – медицинский. Второй по нумерации, но равный по значимости – юридический критерий.

Если первый подразумевает под собой наличие у индивида психического расстройства, то второй говорит о неспособности такого индивида руководить собственными действиями.

Стоит отметить то, что согласно ст. 29 ГК РФ, лишь те психические расстройства, которые не позволяют индивиду руководить своими действиями и в полной мере понимать происходящее вокруг него, могут стать причиной для решения суда. Любые другие психические расстройства, не подпадающее под четкое определение «недееспособности» могут стать причиной возбуждения уголовного дела по статье 128.1 УК РФ клевета, а также по статье 160 УК РФ мошенничество.

Кроме того, в ст. 281 ГПК РФ обозначен круг лиц, который имеет право подавать заявление в суд о признании человека недееспособным. К этим лицам относятся: члены семьи, психоневрологические учреждения, органы опеки РФ. Заявление подается по месту жительства, либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором на данный момент времени находится индивид.

При рассмотрении дела, имея все необходимые заключения и справки, судья обязан назначить независимую судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).

Уклонение индивидом от прохождения дает право суду принуждать к прохождению мед. экспертизы, даже если при этом придется применить силу.

При рассмотрении дела судья обязан, ознакомится со всеми представленными доказательствами о недееспособности индвивида:

– справками с мед. учреждения;

– результатами независимой экспертизы;

– показаниями родственников и (или) органов опеки;

– прочими материалами, касающимися дела.

Кроме того, во время проведения заседания в суде должны присутствовать: органы опеки (при необходимости), опекун (при наличии), прокурор, родственники и родные больного.

Лица, которые имеют доказательства дееспособности индивида и имеют в этом деле свой интерес, также могут участвовать в процессе и приводить аргументы в его пользу.

В том случае, если индивид выздоровел, в ГПК РФ существует порядок признания его дееспособным. Для этой процедуры также потребуется проведение медицинской экспертизы и обязательно по условию принятого судом решения.

Ссылка на основную публикацию